Statutarna Odluka o izmjenama i dopunama Statuta Grada Popovače ("Službene novine Grada Popovače 2/2021")
Na temelju članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (“Narodne novine” broj 33/01., 60/01.,129/05., 109/07., 125/08., 36/09., 150/11., 144/12., 19/13.,-pročišćeni tekst, 137/15. –ispravak, 123/17., 98/19, 144/20), članka 16. Zakona o izmjenama i dopunama zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi(N.N. 98/2019.), članka 32. Zakona o izmjenama i dopunama zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (N.N.144/20) i članka 17. Statuta Grada Popovače („Službene novine Grada Popovače“, broj 6/15.pročišćeni tekst, 1/18), Gradsko vijeće Grada Popovače, na 45. sjednici održanoj 11. ožujka 2021. godine donijelo je
Statutarnu odluku o
Izmjenama i dopunama
Statuta Grada Popovače
Članak 1.
U cijelom tekstu Statuta Grada Popovače („Službene novine Grada Popovače“ broj 4/09, 2/13, 4/13, 3/14, 6/15-pročišćeni tekst, 1/18) u daljnjem tekstu-Statut:
Riječi “ured državne uprave u županiji“ zamjenjuju se riječima „nadležno tijelo državne uprave u čijem je djelokrugu opći kat“ u određenom broju i padežu.
Članak 2.
U cijelom tekstu Statuta riječ „zamjenici“ zamjenjuje se rječju „zamjenik“ u odgovarajućem rodu i padežu.
Članak 3.
Članak 18. mijenja se i glasi:
Gradsko vijeće ima 15 vijećnika.
Članak 4.
U članku 23. nakon stavka 5. dodaje se stavak 6. koji glasi:
U slučaju nastupanja posebnih okolnosti koje podrazumijevaju događaj ili određeno stanje koje se nije moglo predvidjeti i na koje se nije moglo utjecati, a koje trenutačno ugrožava pravni poredak, život, zdravlje ili sigurnost stanovništva te imovinu veće vrijednosti, za vrijeme trajanja posebnih okolnosti sjednice Gradskog vijeća iznimno se mogu održavati elektroničkim putem.
Članak 5.
U članku 34. iza stavka 2. dodaju se novi članci 3., 4., 5., 6. 7. koji glase:
Zamjenik koji obnaša dužnost gradonačelnika je zamjenik gradonačelnika koji je izabran na neposrednim izborima zajedno s gradonačelnikom, a dužnost gradonačelnika obnaša ako je mandat gradonačelnika prestao nakon isteka dvije godine mandata u gradu.
Zamjenik koji obnaša dužnost gradonačelnika je i zamjenik gradonačelnika koji je izabran na neposrednim izborima zajedno s gradonačelnikom, a dužnost gradonačelnika obnaša ako je gradonačelnik za vrijeme trajanja mandata spriječen u obavljanju svoje dužnosti.
Zamjenik koji obnaša dužnost gradonačelnika ima sva prava i dužnosti gradonačelnika.
Ako prije isteka dvije godine mandata prestane mandat gradonačelniku koji ima zamjenika, raspisat će se prijevremeni izbori za gradonačelnika i njegovog zamjenika. Do provedbe prijevremenih izbora dužnost gradonačelnika obnašat će njegov zamjenik koji je izabran zajedno s njim, a ako je mandat prestao i zamjeniku, do provedbe prijevremenih izbora dužnost gradonačelnika obnašat će povjerenik Vlade Republike Hrvatske.
Ako nakon isteka dvije godine mandata prestane mandat gradonačelniku koji ima zamjenika, neće se raspisati prijevremeni izbori za gradonačelnika, a dužnost gradonačelnika do kraja mandata obnašat će njegov zamjenik koji je izabran zajedno s njim.
Dosadašnji stavak 3. postaje stavak 8.
Članak 6.
Članak 35. mijenja se i glasi:
Gradonačelnik ima jednog zamjenika koji ga u slučaju duže odsutnosti ili drugih razloga spriječenosti zamjenjuje u obavljanju njegove dužnosti.
Gradonačelnik može obavljanje određenih poslova iz svog djelokruga povjeriti zamjeniku koji je izabran zajedno s njim. Pri obavljanju povjerenih poslova zamjenik je dužan pridržavati se uputa gradonačelnika. Povjeravanjem poslova iz svojeg djelokruga zamjeniku, ne prestaje odgovornost gradonačelnika za njihovo obavljanje.
Ako za vrijeme trajanja mandata gradonačelnika prestane mandat samo njegovom zamjeniku koji je izabran s njim, neće se raspisati prijevremeni izbori za zamjenika gradonačelnika.
Ako prestane mandat zamjeniku koji obnaša dužnost gradonačelnika zbog prestanka mandata gradonačelniku, raspisat će se prijevremeni izbori za gradonačelnika i njegovog zamjenika. Do provedbe prijevremenih izbora dužnost gradonačelnika obnašat će povjerenik Vlade RH.
Ako je prestanak mandata gradonačelnika te zamjenika gradonačelnika nastupio opozivom, raspisat će se prijevremeni izbori za gradonačelnika te zamjenika gradonačelnika. Do provedbe prijevremenih izbora dužnost gradonačelnika obnašat će povjerenik Vlade RH.
O svim promjenama tijekom mandata gradonačelnika te zamjenika gradonačelnika, pročelnik upravnog tijela nadležnog za službeničke odnose u gradu dužan je bez odgode obavijestit tijelo državne uprave nadležno za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu.
Članak 7.
U članku 38. iza stavka 1. dodaje se novi stavak 2. koji glasi:
Gradonačelnik je odgovoran za zakonito i pravilno obavljanje povjerenih poslova državne uprave tijelu državne uprave nadležnom za upravni nadzor u odgovarajućem upravnom području.
Dosadašnji stavak 2. postaje stavak 3.
U stavku 3. riječi „predstojnika ureda državne uprave u županiji“ zamjenjuju se riječima „nadležno tijelo državne uprave u čijem je djelokrugu opći akt“.
Članak 8.
Članak 53 mijenja se i glasi:
„Referendum se može raspisati radi odlučivanja o prijedlogu za promjenu Statuta, o prijedlogu općeg akta ili drugog pitanja iz djelokruga gradskog vijeća kao i o drugim pitanjima određenim zakonom i ovim Statutom.
Na postupak provođenja referenduma odgovarajuće se primjenjuju odredbe zakona kojim se uređuje provedba referenduma.
Članak 9.
Članak 54. mijenja se i glasi:
Raspisivanje referenduma može predložiti najmanje jedna trećina članova gradskog vijeća, gradonačelnik, 20% ukupnog broja birača u gradu i većina vijeća mjesnih odbora na području Grada Popovače.
Ako je raspisivanje referenduma predložila najmanje jedna trećina članova Gradskog vijeća, odnosno ako je raspisivanje referenduma predložio gradonačelnik te ako je raspisivanje referenduma predložila većina vijeća mjesnih odbora na području Grada Popovače, Gradsko vijeće dužno je izjasniti se o podnesenom prijedlogu te ako prijedlog prihvati, donijeti odluku o raspisivanju referenduma u roku od 30 dana od zaprimanja prijedloga.
Odluka o raspisivanju referenduma donosi se većinom glasova svih članova Gradskog vijeća.
Ako je raspisivanje referenduma predložilo 20% od ukupnog broja birača u Gradu Popovači, predsjednik Gradskog vijeća dužan je dostaviti zaprimljeni prijedlog tijelu državne uprave nadležnom za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu u roku od 30 dana od zaprimanja prijedloga. Tijelo državne uprave nadležno je za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu će u roku od 60 dana od dostave utvrditi ispravnost podnesenog prijedloga, odnosno utvrditi je li prijedlog podnesen od potrebnog broja birača u Gradu i je li referendumsko pitanje sukladno odredbama Zakona te odluku o utvrđenom dostaviti Gradskom vijeću. Ako tijelo državne uprave nadležno za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu utvrdi da je prijedlog ispravan, Gradsko vijeće raspisat će referendum u roku od 30 dana od zaprimanja odluke. Protiv odluke tijela državne uprave kojom je utvrđeno da prijedlog nije ispravan, Gradsko vijeće raspisat će referendum u roku od 30 dana od zaprimanja odluke. Protiv odluke tijela državne uprave kojom je utvrđeno da prijedlog nije ispravan nije dozvoljena žalba, već se može pokrenuti upravni spor pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske.
Gradsko vijeće može raspisati savjetodavni referendum o pitanjima iz svog djelokruga.
Članak 10.
Članak 57 mijenja se i glasi:
Odluka donesena na referendumu obvezatna je za Gradsko vijeće, osim Odluke donesene na savjetodavnom referendumu koja nije obvezatna.
Članak 11.
Članak 59. mijenja se i glasi:
Zborovi građana mogu se sazvati radi izjašnjavanja građana o pojedinim pitanjima i prijedlozima iz samoupravnog djelokruga Grada te raspravljanja o potrebama i interesima građana od lokalnog značenja, u skladu sa zakonom i ovim statutom.
Članak 12.
Članak 60. mijenja se i glasi:
Zborove građana saziva vijeće mjesnog odbora u skladu sa ovim statutom.
Zborovi građana sazivaju se za cijelo područje ili za dio područja mjesnog odbora.
Zborove građana može sazvati i Gradsko vijeće te gradonačelnik radi raspravljanja i izjašnjavanja građana o pitanjima od značenja za Grad.
Kada zborove građana saziva Gradsko vijeće ili gradonačelnik, zborovi građana sazivaju se za cijelo područje ili za dio područja Grada, pojedina naselja ili dijelove naselja na području Grada, a mogu se sazvati i za cijelo područje ili za dio područja mjesnog odbora.
Članak 13.
Članak 61. mijenja se i glasi:
Na zboru građana odlučuje se javnim glasovanjem, osim ako se na zboru većinom glasova prisutnih građana ne donese odluka o tajnom izjašnjavanju.
Mišljenje dobiveno od zbora građana obvezatno je za mjesni odbor, a savjetodavno za Gradsko vijeće i gradonačelnika.
Članak 14.
Članak 62 mijenja se i glasi:
Građani imaju pravo Gradskom vijeću predlagati donošenje općeg akta ili rješavanje određenog pitanja iz njegova djelokruga te podnositi peticije o pitanjima iz samoupravnog djelokruga Grada od lokalnog značenja, u skladu sa zakonom i ovim Statutom.
O prijedlogu i peticiji iz stavka 1. ovoga članka Gradsko vijeće mora raspravljati ako ga potpisom podrži najmanje 10% od ukupnog broja birača u Gradu te dati odgovor podnositeljima najkasnije u roku od tri mjeseca od zaprimanja prijedloga.
Prijedlozi i peticije iz stavka 1. ovoga članka mogu se podnijeti i elektroničkim putem u skladu s tehničkim mogućnostima Grada.
Način podnošenja prijedloga i peticija, odlučivanja o njima i druga pitanja uređuju se općim aktom grada u skladu sa zakonom i ovim Statutom.
Članak 15.
Iza čl. 49. dodaju se novi članci 49. a i 49 b koji glase:
Članak 49 a:
Kada je u gradu konstituirano novoizabrano gradsko vijeće nakon provedenih prijevremenih izbora, do donošenja proračuna grada financiranje se obavlja izvršavanjem redovnih i nužnih rashoda i izdataka temeljem odluke o financiranju nužnih rashoda i izdataka koju donosi gradonačelnik.
Članak 49. b
Kada u postupku nadzora zakonitosti općeg akta nadležno tijelo državne uprave donese odluku o obustavi proračuna, odnosno odluku o potvrdi odluke gradonačelnika o obustavi proračuna, za vrijeme trajanja obustave proračuna financiranje se obavlja izvršavanjem redovnih i nužnih rashoda i izdataka temeljem odluke o financiranju nužnih rashoda i izdataka koju donosi gradonačelnik.
Ako Visoki upravni sud Republike Hrvatske u postupku ocjene zakonitosti općeg akta ukine proračun grada, gradsko vijeće dužno je donijeti proračun u roku od 45 dana od objave presude Visokog upravnog suda Republike Hrvatske u »Narodnim novinama«. Do donošenja proračuna financiranje se obavlja izvršavanjem redovnih i nužnih rashoda i izdataka temeljem odluke o financiranju nužnih rashoda i izdataka koju donosi gradonačelnik.
Članak 16.
U članku 82. stavak 1. mijenja se i glasi:
Za obavljanje poslova iz samoupravnog djelokruga Grada kao i povjerenih poslova državne uprave ustrojavaju se upravni odjeli i službe (upravna tijela). U obavljanju povjerenih poslova državne uprave upravna tijela Grada imaju ovlasti i obveze tijela državne uprave sukladno zakonu kojim se uređuje sustav državne uprave.
Članak 17.
U članku 94. iza stavka 1. dodaje se novi stavak 2. koji glasi:
Upravna tijela Grada u obavljanju povjerenih poslova državne uprave rješavaju u upravnim stvarima u prvom stupnju.
Dosadašnji stavak 2. postaje stavak 3.
Iza stavka 3. dodaje se novi stavak 4. koji glasi:
Protiv pojedinačnih akata iz stavka 2. ovoga članka koje donose upravna tijela Grada u obavljanju povjerenih poslova državne uprave može se izjaviti žalba nadležnom tijelu državne uprave u skladu s posebnim zakonom kojim se uređuje pojedino upravno područje
Dosadašnji stavci 4. i 5. postaju stavci 5 i 6.
Članak 18.
U članku 96. riječ „središnja“ briše se .
Članak 19.
Ovlašćuje se Komisija za statut, poslovnik i normativnu djelatnost Gradskog vijeća Grada Popovače da utvrdi pročišćeni tekst Statuta Grada Popovače.
Članak 20.
Ove Izmjene i dopune Statuta Grada Popovače stupaju na snagu osmog dana od dana objave u „Službenim novinama Grada Popovače“ osim članaka 3, 5 i 6
koji stupaju na snagu na dan stupanja na snagu odluke o raspisivanju prvih sljedećih redovnih lokalnih izbora za članove predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave te općinske načelnike, gradonačelnike i župane.
REPUBLIKA HRVATSKA
SISAČKO MOSLAVAČKA ŽUPANIJA
GRAD POPOVAČA
GRADSKO VIJEĆE
KLASA:021-05/21-01/45
URBROJ: 2176/16-01-21-5
Popovača, 11. ožujak 2021.
PREDSJEDNIK
GRADSKOG VIJEĆA
Ivica Keser
